3月4日起，全國步入2025年“兩會時間”。中國化學黨委書記、董事長莫鼎革，四化建黨委書記、董事長周鴻，十三化建總工程師徐字霞3位同志作為全國人大代表光榮參加全國兩會。他們將肩負人民重托，認真履職盡責，為推動高質量發展，貢獻“中國化學之聲”。讓我們來看看，他們對行業發展的建議有哪些：
全國人大代表、中國化學黨委書記、董事長莫鼎革：
多能融合互補促進中國化學工業綠色高質量發展
一是加大資金投入，支持綠色化工技術研發和工業化試驗示范。通過設立綠色化工先導技術發展基金、綠色化工產業化示范基金等措施，進一步推動原創技術開發，助力高碳化工產業探索低碳發展新路子。
二是健全標準制度，為全行業健康有序發展保駕護航。建立健全適應中國國情、符合中國綠色低碳轉型實際需要的綠色產品評價體系，規范綠色產品標準制定和綠色產品認證行為。
三是加大審批支持，引導跨界融合新產業模式加快發展。推進以“熱、電、氫”為媒的新能源與化工行業的高效耦合，鼓勵采用首臺套示范工藝技術的產業化項目加快審批，鼓勵加強國際交流與合作。
四是加強輿論引導，通過“標簽化”推動綠色化學品市場應用。采用綠度標識、綠色量化標簽等方式，讓不同綠度等級的化學品獲得“身份證”，提高綠色化工產品市場地位，強化綠色低碳文化和價值導向。
加快氣凝膠材料推廣應用
一是強化頂層設計。出臺氣凝膠產業發展規劃、應用氣凝膠等新型保溫材料目錄，制定和落實相關稅收優惠政策等，為氣凝膠產業發展提供更多支持。
二是提升創新水平。設立氣凝膠材料研發重大專項，通過政策和計劃，鼓勵企業加大氣凝膠材料新產品新技術新工藝研發投入。
三是完善氣凝膠材料應用標準體系。統籌協調氣凝膠材料在各行業應用標準的制定工作，推動氣凝膠行業綠色、安全、規范發展。
四是加快氣凝膠材料在建筑領域的推廣應用。支持鼓勵公共建筑率先使用氣凝膠材料，打造超低能耗建筑和裝配式建筑示范項目。
進一步支持科技服務企業“走出去”
一是完善法律體系，提高反制能力。設立專門性反制裁機構統一協調和實施反制裁措施，深化以“特定管轄法院、專門審判機構、專業審判人員”為特征的涉外審判機制建設，健全國際商事仲裁和調解制度。
二是完善退稅政策，減輕稅收負擔。在現行出口退稅政策基礎上，單獨增設技術服務企業類型;對帶動中國技術、中國裝備和中國標準“走出去”的國際工程項目，擴大退稅范圍;對以技術帶動的國際項目出口，取消境外所得稅抵免限額和抵免期限的限制。
三是細化考核方法，健全容錯機制。進一步研究制定中央企業海外經營的容錯機制，細化容錯標準和認定程序，對海外經營業績進行客觀公正評價，確保機制的公平性與可操作性。
全國人大代表、四化建黨委書記、董事長周鴻：
多措并舉解決拖欠建筑施工企業工程款
一是強化建設項目的建設資金落實與資金使用過程監管。修訂《招標投標法實施條例》，建立工程款支付擔保制度，推行“工程資金共管賬戶”，對項目資金流向實施穿透式監管。
二是修訂規范合同條款，明確剛性支付時限。在《建設工程施工合同（示范文本）》中增設“結算與支付強制性條款”，住建部門對建設施工合同備案進行“支付條款合規性審查”。
三是構建信用聯合懲戒機制，加大違約成本的懲戒。將拖欠工程款行為納入“全國建筑市場監管公共服務平臺”黑名單。
四是完善糾紛化解機制，降低維權成本。設立“建筑業糾紛仲裁綠色通道”，切實維護建筑市場秩序，助力行業高質量發展。
全國人大代表、十三化建總工程師徐字霞：
支持建筑企業引進自有產業工人加強產業工人隊伍建設
一是建立工資含量標準動態調整機制。動態調整年度工資含量，確保企業能夠提供具有市場競爭力的薪酬待遇，鼓勵支持企業引進和培養自有產業工人隊伍。
二是多部門聯合出臺措施，降低企業用工成本。按照企業的性質、注冊地的經濟發展水平等條件，出臺系列優惠政策，降低企業用工成本。
三是加強政策引導，優化考核機制。出臺相關政策，鼓勵建筑企業逐步提高自有工人比例，優化建筑央企考核指標體系，引導企業重視自有工人隊伍建設。
四是完善技能考核體系，拓寬工人職業發展通道。加快健全技能人才評價體系，并拓寬職業發展通道，為產業工人提供更廣闊的職業發展空間。
